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1、跨國(guó)公司在全球化浪潮中,充分利用全球資源的優(yōu)化配置,構(gòu)建全方位、立體式的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),跨國(guó)集團(tuán)也利用各國(guó)稅制的不同與漏洞,侵蝕稅基并實(shí)施利潤(rùn)轉(zhuǎn)移,減少納稅義務(wù)。一方面,跨國(guó)集團(tuán)通過利潤(rùn)轉(zhuǎn)移,給他們帶來(lái)了巨額的利潤(rùn),極大的減少了他們本應(yīng)該承擔(dān)的納稅義務(wù);另一方面,由于跨國(guó)集團(tuán)避稅情況十分普遍,嚴(yán)重侵犯了各稅收管轄區(qū)的稅收主權(quán)和稅收利益。因此,跨國(guó)避稅問題已成為國(guó)際稅收的重要問題。
在此背景下,本文首先逐
2、一介紹BEPS行動(dòng)計(jì)劃的15項(xiàng)具體成果,回顧過去在跨國(guó)避稅與反避稅方面的研究狀況。其次,歸納、整理世界各國(guó)尤其是OECD國(guó)家截止到2016年底已經(jīng)落實(shí)的BEPS行動(dòng)措施,從中看出有的行動(dòng)子計(jì)劃得到各國(guó)共同響應(yīng)并積極落實(shí),而有的行動(dòng)子計(jì)劃受阻于利益博弈或各國(guó)實(shí)際情況,很難落實(shí)。再次,通過兩個(gè)案例分別介紹了我國(guó)典型的避稅手段和全球關(guān)注度最高的避稅案件。其中,一個(gè)案例是WS公司與境外母公司之間利用傭金手續(xù)費(fèi)的形式將利潤(rùn)人為進(jìn)行調(diào)節(jié),從而達(dá)到逃
3、避納稅義務(wù)的目的。另一個(gè)案例是歐盟對(duì)蘋果公司開出天價(jià)稅收“罰單”的案例,通過深度挖掘和分析蘋果公司的全球整體構(gòu)架、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及愛爾蘭政府的稅收裁定,發(fā)現(xiàn)蘋果公司利用了包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、專利技術(shù)使用權(quán)、居民納稅人身份認(rèn)定漏洞和稅收裁定等多種避稅方法進(jìn)行組合,以達(dá)到最小化稅負(fù)的目的。最后,結(jié)合BEPS行動(dòng)計(jì)劃和當(dāng)前反避稅工作實(shí)踐,給出相關(guān)建議。本文認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)該從三方面加以應(yīng)對(duì),一是構(gòu)建更為科學(xué)合理的監(jiān)控指標(biāo),依托稅收風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)
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