1、推進金融體制改革是十二屆人大三次會議的重要議題，完善小額貸款保險保證制度是我國保險制度改革的重要內(nèi)容。在當前不斷推進銀保合作的大背景下，小額貸款保證保險已成為推動銀行業(yè)和保險業(yè)互相合作的重要媒介。在我國大力推行小額貸款保證保險制度，不僅有利于降低保險市場的交易風險，而且有助于推動保險體制的改革與創(chuàng)新。保險和貸款相捆綁的模式，既有利于拓展保險公司的金融服務(wù)領(lǐng)域，又有利于解決小微企業(yè)的融資難題，還有利于保證銀行資金的運營安全，因此其實現(xiàn)了小

2、微企業(yè)、銀行和保險公司三者共贏的局面。但是，由于我國小額貸款保證保險風險防范法律制度的不完善，導(dǎo)致該模式在實踐操作中存在諸多風險，包括市場風險、信用風險、操作風險等。本文旨在從法律視角分析小額貸款保證保險存在的風險，并對我國小額貸款保證保險風險防范法律制度存在的問題進行分析，然后在借鑒國外貸款保證保險風險防范法律制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出完善我國小額貸款保證保險風險防范的法律制度的具體對策。
　　本文除引言和結(jié)論分為四個部分：

3、　　第一部分為“小額貸款保證保險及其風險防范的概述”。本部分首先利用金融學(xué)中的信用理論和風險管控理論對小額貸款保證保險所面臨的風險類型進行分析，然后闡明完善我國小額貸款保證保險風險防范法律制度的必要性。
　　第二部分為“我國小額貸款保證保險風險防范法律制度現(xiàn)狀及其問題分析”。本部分對我國現(xiàn)有的小額貸款保證保險市場風險、信用風險以及操作風險防范法律制度的現(xiàn)狀及其問題分別進行分析，具體包括對政府扶持政策的實施方式、保險公司費率的厘定機

4、制、信用法律體系、銀保聯(lián)合管控機制、保險公司的內(nèi)控機制以及從業(yè)人員的專業(yè)水平等問題進行具體分析，以為下文的相關(guān)制度完善奠定基礎(chǔ)。
　　第三部分為“域外貸款保證保險風險防范法律制度的實踐與經(jīng)驗借鑒”。本部分考察了美國、日本和韓國三個國家的貸款保證保險風險防范制度中的具體措施，并總結(jié)出可供我國借鑒的寶貴經(jīng)驗。
　　第四部分為“完善小額貸款保證保險風險防范法律制度的具體路徑”。本部分針對第二部分指出的我國小額貸款保證保險風險防范法