1、農(nóng)村信用社是我國農(nóng)村金融體系的重要組成部分，在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮著不可替代的作用。由于城市和農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展長期滯后，農(nóng)村信用社在國家政策不完善、財(cái)政資金扶持力度不夠的諸多情況下，其發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模小、業(yè)務(wù)范圍窄、資本充足率低、不良貸款大量存在的狀況，這種現(xiàn)狀直接影響和制約了其服務(wù)“三農(nóng)”的水平。自2003年農(nóng)村信用社開始商業(yè)化改革以來，國家對農(nóng)村信用社提出了“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展”的“四自方針”，因此既要兼顧

2、風(fēng)險(xiǎn)又要實(shí)現(xiàn)發(fā)展是農(nóng)村信用社近一時(shí)期工作的主要目標(biāo)。信貸業(yè)務(wù)作為當(dāng)前農(nóng)村信用社最主要的盈利手段，其風(fēng)險(xiǎn)的把控顯得尤為重要。
　　本文在研究我國農(nóng)村信用社發(fā)展歷史的背景下，結(jié)合國內(nèi)外信貸風(fēng)險(xiǎn)方面的相關(guān)研究，對影響保定農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險(xiǎn)的外部環(huán)境和內(nèi)部因素進(jìn)行了分析，針對保定農(nóng)村信用社的實(shí)際情況，主要從戰(zhàn)略層面、戰(zhàn)術(shù)層面和運(yùn)作層面三個(gè)方面對控制信貸風(fēng)險(xiǎn)提出了具體的想法。首先，從戰(zhàn)略層面上，農(nóng)村信用社要調(diào)整信貸戰(zhàn)略定位，對縣轄企業(yè)進(jìn)行市