1、近日，地方政府債務問題不斷被新聞媒體和專家學者所關(guān)注，地方債問題出現(xiàn)的根本原因是我國現(xiàn)行分稅制體制不夠完善。眾所周知，我國在1994年進行了分稅制改革，但事權(quán)和財權(quán)的劃分并不協(xié)調(diào)，事權(quán)主要集中在地方政府，財權(quán)卻層層上移到中央，但是地方政府需要大量資金來發(fā)展經(jīng)濟、保障民生，這就不可避免的出現(xiàn)地方政府舉債度日的情況，特別是08年“次貸”危機以后，國務院下發(fā)了4萬億投資計劃，要求各地方政府進行配合，導致地方政府債務迅速膨脹，一旦爆發(fā)信用危機，

2、后果不堪設(shè)想。
　　古話說得好“堵不如疏”，既然地方政府舉債有其必然性，那么就應該允許地方政府自行發(fā)放債券，我們欣喜的看到，去年頒布的新《預算法》終于為地方政府發(fā)行債券提供了合法性，現(xiàn)在最重要的問題是如何使我國地方政府債券走上規(guī)范化路徑，西方發(fā)達國家和日本早就有發(fā)行地方政府債券的先例，他們在法律法規(guī)、風險防控、監(jiān)督管理等方面，已經(jīng)形成了比較完善的體系。本文從地方政府債券理論出發(fā)，分析我國地方政府債券所面臨的風險，借鑒外國先進的經(jīng)驗