1、信息全球化程度不斷加大的大環(huán)境下，電子政務(wù)建設(shè)成為各國(guó)提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。在電子政務(wù)建設(shè)層層深入、投入進(jìn)一步增加的同時(shí)，有關(guān)電子政務(wù)績(jī)效問(wèn)題同時(shí)受到人們更多的關(guān)注。研究表明，電子政務(wù)建設(shè)有著資金投入數(shù)額大、成效較難凸顯的弊端。在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境下，伴隨信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務(wù)日益成為我國(guó)政府機(jī)構(gòu)加快職能轉(zhuǎn)變、提升政府工作效率、降低行政成本、緊密與公眾聯(lián)系的重要手段、有力舉措與有效工具。海關(guān)是國(guó)家設(shè)在口岸的進(jìn)出境管理機(jī)關(guān)，海關(guān)政

2、務(wù)管理的電子化面對(duì)國(guó)際貿(mào)易業(yè)界，規(guī)管、服務(wù)對(duì)外貿(mào)易，對(duì)外代表國(guó)家現(xiàn)代化形象，對(duì)于政府部門電子政務(wù)而言至關(guān)重要。海關(guān)是國(guó)內(nèi)首批啟動(dòng)用電子政務(wù)的政府部門，主要以辦公自動(dòng)化形式出現(xiàn)。海關(guān)電子政務(wù)是國(guó)家信息化工程的重要組成部分，海關(guān)信息化工程于1993年被國(guó)務(wù)院命名為“金關(guān)”工程，歷經(jīng)23年的發(fā)展，業(yè)已形成以“電子海關(guān)、電子口岸、電子總署”為核心架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用體系。做好海關(guān)電子政務(wù)的完善、統(tǒng)籌、提升工作，對(duì)提升高電子政務(wù)績(jī)效，促進(jìn)海關(guān)專業(yè)高

3、效履職、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有著不容忽略的意義。
　　本研究運(yùn)用新公共管理的理論，使用實(shí)證分析法，以汕頭海關(guān)為例，對(duì)直屬海關(guān)的電子政務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析，并立足直屬海關(guān)在海關(guān)行政運(yùn)行機(jī)制中承上啟下的特殊位置，對(duì)汕頭海關(guān)電子政務(wù)存在的問(wèn)題進(jìn)行具體剖析，在綜合參考國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)研究的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外在海關(guān)電子政務(wù)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，從電子政務(wù)建設(shè)觀念、內(nèi)在架構(gòu)和總體布局等三個(gè)方面探索在海關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)的特殊管理體制下的有效對(duì)策，并進(jìn)行了可行性