1、當(dāng)今時(shí)代,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來(lái)越成為綜合國(guó)力的重要因素,越來(lái)越成為滿足人民精神期待的重要保證。2010年,烏海市人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬(wàn)美元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19700元,增長(zhǎng)12％,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)是0.32,經(jīng)濟(jì)明顯處于快速增長(zhǎng)的階段。人民生活水平大幅提升,對(duì)精神文化產(chǎn)品多方面、多層次、多樣性的需求不斷提高。烏海市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化體制改革的各項(xiàng)決策部署,把深化改革和促進(jìn)發(fā)

2、展有機(jī)結(jié)合起來(lái),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)并實(shí)施了一系列有力舉措,積極推進(jìn)文化體制改革,以加強(qiáng)書(shū)法城建設(shè)為抓手,推動(dòng)了文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,由于受各種客觀條件和主管因素的制約影響,烏海市的文化體制改革與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還不相適應(yīng),與滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng),與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距,仍面臨許多問(wèn)題和艱巨任務(wù),繼續(xù)深化文化體制改革非常重要和緊迫。為了進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,不斷提高文化企事業(yè)單位活力和競(jìng)爭(zhēng)

3、力,必須不斷深化文化體制改革。
　　 本文闡述了深化文化體制改革的重要意義,分析了內(nèi)蒙古自治區(qū)文化體制改革的現(xiàn)狀,對(duì)烏海市文化體制改革工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了梳理和總結(jié)。提出了一些領(lǐng)導(dǎo)干部和文化單位存在的如畏難情緒、觀望態(tài)度、守舊觀念等思想觀念方面,以及文化領(lǐng)導(dǎo)體制改革不到位、文化管理力量薄弱等文化管理體制方面的公益性文化事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改革的共性問(wèn)題。針對(duì)公益性文化事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改革的不同特點(diǎn),對(duì)兩者改革

4、中出現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題也進(jìn)行了詳細(xì)的論述。從思想認(rèn)識(shí)、管理體制、政策法規(guī)、市場(chǎng)體系等諸方面,著力分析了上述問(wèn)題產(chǎn)生的根本因?yàn)?。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,從解放思想轉(zhuǎn)變觀念、政府要加強(qiáng)宏觀管理服務(wù)、完善健全政策法規(guī)、完善發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的投融資體系、建立健全競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)等方面,提出了深化文化體制改革的對(duì)策和建議。特別是對(duì)深化公益性文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改革提出了操作性較強(qiáng)的合理建議,以期為有關(guān)部門開(kāi)展文化體制改革工作