1、<p>　　軍工企業(yè)集團經(jīng)濟運行質(zhì)量評價指標體系設(shè)計案例</p><p>　　摘要：企業(yè)集團是現(xiàn)代社會經(jīng)濟的主力軍，隨著企業(yè)集團的規(guī)模擴張，其經(jīng)濟運行不僅是傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟事項，同時呈現(xiàn)越來越多的宏觀特征，傳統(tǒng)的績效指標不能滿足其整體經(jīng)濟運行的質(zhì)量評價，需要重新規(guī)劃設(shè)計一套經(jīng)濟運行質(zhì)量評價指標。本文著重闡述了設(shè)計經(jīng)濟運行質(zhì)量評價指標體系的設(shè)計原則及運用。 </p><p>　　關(guān)鍵

2、詞：企業(yè)集團；經(jīng)濟運行 ；經(jīng)濟運行質(zhì)量評價；軍工企業(yè)集團 </p><p>　　中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-00-02 </p><p>　　隨著全球化演進以及市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的部分企業(yè)快速成長，形成了一些以名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為龍頭，一個或若干個大中型骨干企業(yè)為主體，若干個有內(nèi)在經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系的企業(yè)組成的企業(yè)集團。企業(yè)集團的規(guī)模達到世界5

3、00強的數(shù)量逐年增加。許多企業(yè)集團的規(guī)模超過了一般區(qū)域（省、市、城鎮(zhèn)）的經(jīng)濟總量，有的甚至超過一個國家經(jīng)濟量，企業(yè)集團形成了區(qū)別于政府的另一種全球存在的經(jīng)濟政治組織。企業(yè)集團在經(jīng)濟上不再是單純表現(xiàn)為微觀性，很多大的企業(yè)集團呈現(xiàn)明顯的宏觀經(jīng)濟的特點，規(guī)模大，內(nèi)部層次多，員工人數(shù)多，社會影響大，一個企業(yè)集團的狀況有時足以代表一個國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特征，企業(yè)集團的管理更加復(fù)雜化。 </p><p>　　但是由于競爭的存在，企

4、業(yè)集團承受的市場風險不會因為企業(yè)規(guī)模增長而顯著降低。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，世界500強企業(yè)的平均壽命為40-50年。為了企業(yè)集團的長期生存，就要求企業(yè)集團管理不僅是傳統(tǒng)上微觀層面的經(jīng)濟管理，同時也包含著宏觀層面的經(jīng)濟管理。由于企業(yè)集團的政治經(jīng)濟影響巨大，如美國個別金融企業(yè)的次級債問題，導(dǎo)致了席卷全球的金融危機，企業(yè)集團自身層面和政府監(jiān)管部門都有加強企業(yè)集團的經(jīng)濟運行狀況的必要。傳統(tǒng)的績效管理更多注重組織內(nèi)部的部門員工完成組織目標情況，財務(wù)分析

5、往往滯后于企業(yè)實際狀況，不能全面衡量企業(yè)集團的全面狀況。因此需要重新建立一套關(guān)注企業(yè)集團全面的經(jīng)濟運行質(zhì)量指標體系。 </p><p>　　一、經(jīng)濟運行質(zhì)量指標與績效指標的區(qū)別與聯(lián)系 </p><p>　　企業(yè)集團的全面經(jīng)濟運行質(zhì)量指標與績效指標的應(yīng)用理念基本相同，均源于PDCA流程方式，但兩類指標的出發(fā)點不同。 </p><p>　　績效指標設(shè)計，是將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)

6、略目標進行分解和細化，通過設(shè)置關(guān)鍵績效指標及相應(yīng)的考核辦法，建立績效管理體系，促進績效目標的實現(xiàn)?？冃е笜耸且惶自O(shè)計用來衡量企業(yè)一定時期內(nèi)工作結(jié)果是否達到起點目標的對照標準，是企業(yè)可以描述、衡量和控制的，其結(jié)果是企業(yè)在各層面經(jīng)營效果的體現(xiàn)。 </p><p>　　圖1：經(jīng)濟運行質(zhì)量評價流程圖 </p><p>　　經(jīng)濟運行質(zhì)量指標，其設(shè)計的出發(fā)點是關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟運行體制與機制的適應(yīng)性，不側(cè)

7、重指標是否納入組織的績效考核。通過設(shè)定年度具體測量目標，季度或月度對測量數(shù)據(jù)實際值與期望值的比照偏差，對偏差原因進行分析，發(fā)現(xiàn)缺陷問題或有效管理方法，制定整改措施或推廣計劃，跟蹤整改落實情況，持續(xù)改進整個經(jīng)濟運行水平（圖1）。從企業(yè)集團整體宏觀層面分析評價運行狀況，找出優(yōu)秀的經(jīng)驗加以推廣，分析不足之處加以改進。經(jīng)濟運行指標反映的狀況，一般不是單個部門內(nèi)部決定的事項，而是多部門或多系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)的結(jié)果，因此不能將經(jīng)濟運行分析指標直接視同績效

8、考核指標，進行制定考核。根據(jù)經(jīng)濟運行質(zhì)量指標分析后制定的具體工作計劃，可以作為績效指標考核事項執(zhí)行計劃考核。 </p><p>　　二、經(jīng)濟運行質(zhì)量指標設(shè)計的原則 </p><p>　?。ㄒ唬┲匾浴＿x擇指標用于分析評價企業(yè)集團的整體經(jīng)濟運行質(zhì)量，首先所選指標必須具備整體重要性，因此需要關(guān)注最能體現(xiàn)企業(yè)價值的事項。 </p><p>　?。ǘ?zhàn)略相關(guān)性。未來的價值

9、才具有戰(zhàn)略意義。指標分析評價的目的是關(guān)注企業(yè)長期價值，因此不能僅僅著眼于當前，更需側(cè)重對未來的影響事項指標數(shù)據(jù)。 </p><p>　?。ㄈ﹩栴}嚴重性。事物的發(fā)展總是當前情況的延續(xù)，企業(yè)和人同樣面臨活著當下局面，當前存在的各種矛盾要都需關(guān)注，但解決問題時，需針對問題的嚴重性，優(yōu)先排序，選擇重點關(guān)注的對象，通過分析改進，才能針對性解決重點問題。 </p><p>　?。ㄋ模┛蓽y量性。經(jīng)濟運

10、行指標是用來進行分析經(jīng)濟運行質(zhì)量，通過對指標分析查找異常或者規(guī)律，并一步一步揭示數(shù)據(jù)背后的實體經(jīng)營缺陷或優(yōu)勢，追蹤缺陷或優(yōu)勢成因，提出改進措施，落實改進措施或推廣先進經(jīng)驗，逐步提高企業(yè)集團整體經(jīng)營管理水平。因此各項指標必須具備可觀測和可分析，可觀測性要求指標事項可以定性測量或定量測量。 </p><p>　?。ㄎ澹┛筛倪M性。企業(yè)集團運行管理中涉及的經(jīng)濟運行指標非常多，每個角度都可以找到或設(shè)計出相關(guān)的指標，但有些指

11、標可以測量，但不具有企業(yè)自主的改進性，則不適合作為經(jīng)濟運行監(jiān)控指標；因此必須選擇企業(yè)集團可以通過管理改進的事項作為指標設(shè)計的選擇依據(jù)。如單個企業(yè)的所得稅稅負水平，由于政府的各項政策規(guī)定，一般情況下是特定，但一個企業(yè)集團，可以通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤，使得整體的稅負水平降低。因此指標設(shè)計時因選擇集團整體稅負水平作為測量指標。 </p><p>　?。┤嫘浴Ｆ髽I(yè)集團的運作涉及的管理事項眾多，可分析測量的指標繁雜，而

12、選擇盡可能少的具有代表性的指標，并且能從多個角度反映企業(yè)的面貌的指標，必須考慮指標的全面性。基于當代企業(yè)管理研究的普遍認識-平衡計分卡是企業(yè)管理識別整體目標的有效工具，能有效的將企業(yè)戰(zhàn)略及績效，過程管理密切配合。因此可以以平衡記分卡為基礎(chǔ)工具，分析事項建立一套全面的企業(yè)集團的經(jīng)濟運行質(zhì)量指標體系。 </p><p>　　三、基于S企業(yè)集團經(jīng)濟運行指標體系設(shè)計案例 </p><p>　　S企

13、業(yè)集團是一家以軍工電子研制生產(chǎn)為核心的研究所及其投資的若干民品公司共同組成的大型企業(yè)集團。2011年其集團資產(chǎn)規(guī)模達到120億元，從業(yè)人數(shù)1萬人，銷售額80億元。 </p><p>　?。ㄒ唬┙?jīng)濟運行質(zhì)量指標選擇要素。根據(jù)上述六個方面的指標選擇原則，集合S企業(yè)集團的具體情況，梳理的S企業(yè)集團的經(jīng)濟運行質(zhì)量指標選擇要素如下： </p><p>　　1.從平衡記分卡工具出發(fā)，經(jīng)濟運行質(zhì)量指標從

14、企業(yè)集團的財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)與成長四個維度進行發(fā)散梳理。 　　2.從時空角度出發(fā)，經(jīng)濟運行質(zhì)量指標能反映企業(yè)運營的狀態(tài)（當前）及成果（過去），及應(yīng)對未來的能力（未來）。因此建立指標體系中包括： </p><p>　　狀態(tài)主要是資產(chǎn)的質(zhì)量和安全，反映企業(yè)承受的風險和生存的能力；成果主要是當前取得綜合財務(wù)效益，社會效益等；應(yīng)對未來的能力主要反映企業(yè)的效率，創(chuàng)新能力，應(yīng)對突發(fā)事項應(yīng)變能力等。 </p&g

15、t;<p>　　從S企業(yè)集團戰(zhàn)略目標――成為創(chuàng)新型國際一流電子信息企業(yè)集團的目標出發(fā)，重點關(guān)注創(chuàng)新事項，經(jīng)濟運行質(zhì)量指標中包含創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新管理等方面的情況反映。同時關(guān)注影響企業(yè)集團整體創(chuàng)新質(zhì)量的知識共享水平及信息化水平等。 </p><p>　　從S企業(yè)集團當前面臨的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任務(wù)出發(fā)，從過去的“軍品為主、民品為輔”向“軍品為核心、民品為主”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，當前民品缺乏強而大的產(chǎn)業(yè)，因此經(jīng)濟

16、運行質(zhì)量指標中需要包括民品產(chǎn)業(yè)做強做大的經(jīng)濟指標，如民品經(jīng)濟規(guī)模增長情況、民品的競爭優(yōu)勢、民品資本的商業(yè)擴張等指標事項。 </p><p>　　從S企業(yè)集團經(jīng)濟運行當前面臨的存貨居高不下、流動資金緊張、成本壓力大等困難出發(fā)，當前經(jīng)濟運行質(zhì)量指標需要包括存貨周轉(zhuǎn)率、成本費用率等指標事項。 </p><p>　　經(jīng)過梳理篩選，綜合各方面要求，從15個角度衡量一個軍工企業(yè)集團的經(jīng)濟運行質(zhì)量相對全

17、面合適：（1）資產(chǎn)安全，債務(wù)風險；（2）盈利能力；（3）資產(chǎn)質(zhì)量；（4）經(jīng)營增長狀況；（5）市場的發(fā)展能力及趨勢；（6）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；（7）市場結(jié)構(gòu)；（8）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（9）客戶的質(zhì)量；（10）內(nèi)部效率；（11）產(chǎn)品質(zhì)量；（12）管理柔性，能力可擴展性；（13）人力資源穩(wěn)定及潛力；（14）知識共享；（15）創(chuàng)新能力。根據(jù)每個角度的典型分析指標，選擇34項分析評價指標作為一級指標進行監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測角度的詳細分析的需要，確定各角度二級指標，作為

18、一級指標的細化修正和補充。（詳見表1） </p><p>　?。ǘy量周期的確定?？紤]工作量及分析效果等因素，經(jīng)濟運行質(zhì)量指標在評價周期方面應(yīng)該根據(jù)指標特性確定分析周期，一般以季度為主，月度及年度為輔。財務(wù)維度及內(nèi)部業(yè)務(wù)維度的指標事項，指標數(shù)據(jù)的收集比較方便，季度測量比較合適?？蛻艟S度及學(xué)習(xí)成長維度方面，因數(shù)據(jù)變化相對較慢，建議年度測量評價為主。 </p><p>　?。ㄈ┰u價標準的確

19、定。為有效開展經(jīng)濟運行質(zhì)量指標監(jiān)測，選擇經(jīng)濟運行質(zhì)量指標的同時，需要確定指標的評價標準。由于指標的涉及面廣，評價標準的確定需要根據(jù)不同的指標屬性確定，其評價標準需要根據(jù)各方面的情況綜合平衡考慮?；赟企業(yè)集團是一家國有軍工集團，其外部評價參考標準有國資委財務(wù)測評標準，軍工企業(yè)質(zhì)量標準，行業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)的績效等；內(nèi)部的參考標準有企業(yè)集團的自身戰(zhàn)略目標，年度經(jīng)濟運行目標，自身前三年的實際經(jīng)濟運作指標值等。根據(jù)上述各類標準初步篩選出各類指標的初

20、步評價標準，以集體討論的形式最終確定當前的評價標準。 </p><p>　?。ㄋ模﹫?zhí)行中的調(diào)整和完善。在實踐中，需要根據(jù)S企業(yè)集團的自身特點及當前面臨的主要問題點，確定監(jiān)測的事項，進而選擇合適的指標進行分析評價。由S企業(yè)集團相應(yīng)部門根據(jù)考核期按時反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)，并提供給決策層作為決策依據(jù)。在執(zhí)行過程中S企業(yè)集團決策層需要根據(jù)自身的發(fā)展狀況對經(jīng)濟運行質(zhì)量評價指標進行不斷的調(diào)整和完善，通過指標監(jiān)測使企業(yè)集團始終處于良好

21、的運行狀態(tài)。 </p><p><b>　　四、結(jié)論 </b></p><p>　　企業(yè)集團的經(jīng)濟運行質(zhì)量評價指標的設(shè)計及運用作為企業(yè)集團管理的一種方法和手段，服務(wù)于推進企業(yè)集團整體價值的提升。其出發(fā)點強調(diào)企業(yè)集團大局觀，涉及企業(yè)集團的各方面，因此涵蓋的內(nèi)容非常豐富。通過經(jīng)濟運行質(zhì)量評價指標的執(zhí)行和監(jiān)控，把握企業(yè)的宏觀經(jīng)濟方向，指導(dǎo)企業(yè)集團持續(xù)改進，最求卓越，保持長久

22、的生命力。每個企業(yè)集團應(yīng)該根據(jù)自身的情況，建設(shè)和完善其全面經(jīng)濟運行質(zhì)量指標評價體系。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]王建業(yè)，莊瑋.創(chuàng)建CEI綜合指數(shù)評價集團經(jīng)濟運行質(zhì)量[J].中國軍轉(zhuǎn)民，2010，1：12-15. </p><p>　　[2]楊興月.基于平衡計分卡的績效評價指標體系的構(gòu)建[J].

23、商業(yè)會計，2011，11Z：45-46. </p><p>　　[3]吳永林，郭華.高技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量評價指標體系設(shè)計及實證研究[J].企業(yè)經(jīng)濟，2009，3：16-19. </p><p>　　[4]劉正華.淺議企業(yè)集團的經(jīng)濟運行管理[J].中國總會計師，2011，11：34-135. </p><p>　　[5]吳琨，趙順龍.企業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新能力評價研究――基