1、隨著城市化進程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，市區(qū)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷拓展，使得大量農(nóng)村土地被征用。土地被征用后的農(nóng)民，既不是傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)居民，亦不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村居民，而是成為種田無地，上班無崗，辦場缺錢，社保無份的特殊群體。農(nóng)民這一特殊的弱勢群體，成為誘發(fā)社會不穩(wěn)定的一大隱患。 本文結(jié)合濟南市經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，在對失地農(nóng)民社會保障制度基本理論和濟南市失地農(nóng)民及社會保障現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，通過對“浙江模式”、上海“小城

2、鎮(zhèn)保障模式”以及“廣東模式”等失地農(nóng)民社會保障制度的分析及其借鑒經(jīng)驗，提出了建立濟南市失地農(nóng)民社會保障制度的思路、原則、內(nèi)容、建設(shè)重點和建設(shè)步驟，并構(gòu)建了失地農(nóng)民最低生活保障制度、養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療保障制度。在以上分析的基礎(chǔ)上，最終總結(jié)出完善濟南市失地農(nóng)民社會保障制度的措施。 全文共分六個部分： 第一章導(dǎo)論。本章對論文研究的背景、目的和意義、國內(nèi)外研究動態(tài)作了闡述。還提出了論文的研究思路和方法，并對可能的創(chuàng)新之處作了說明

3、。 第二章失地農(nóng)民社會保障制度基本理論。本章闡述了社會保障、失地農(nóng)民社會保障、我國失地農(nóng)民社會保障的歷史與現(xiàn)狀及社會保障制度的基本理論。 第三章濟南市失地農(nóng)民及社會保障現(xiàn)狀。本章結(jié)合濟南市的基本概況，對濟南市失地農(nóng)民及社會保障狀況進行了調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果作了分析，在此基礎(chǔ)上，提出了濟南市失地農(nóng)民及社會保障存在的問題。 第四章失地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)的經(jīng)驗借鑒。本章通過對“浙江模式”、上?！靶〕擎?zhèn)社保模式”等失地農(nóng)

4、民社會保障制度實踐經(jīng)驗的分析，提出了對濟南市失地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)的借鑒之處。 第五章濟南市失地農(nóng)民社會保障制度的構(gòu)建。本章提出了建立濟南市失地農(nóng)民社會保障制度的思路、原則、內(nèi)容、建設(shè)重點和建設(shè)步驟，并構(gòu)建了失地農(nóng)民最低生活保障制度、養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療保障制度。 第六章完善濟南市失地農(nóng)民社會保障制度的措施。提出制度創(chuàng)新、制定《失地農(nóng)民社會保障法》、促進失地農(nóng)民再就業(yè)和充分發(fā)揮政府作用，完善濟南市失地農(nóng)民社會保障制度的措