1、內(nèi)部控制是企業(yè)全員參與的，應用于企業(yè)各個層面的，用來識別不確定性對企業(yè)目標的影響，并進行管理和控制的一個過程；其實質(zhì)為風險管理的過程，為企業(yè)目標的實現(xiàn)提供合理保證。隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟持續(xù)高增長，中國企業(yè)迅速成長，但同時又要面對來自國內(nèi)和國際市場的激烈競爭。移動通信是近年來發(fā)展最快的電信業(yè)務，但隨著電信業(yè)改革的不斷推進和國內(nèi)移動通信市場的逐漸飽和，國內(nèi)電信市場尤其是移動通信市場的競爭越來越激烈。中國聯(lián)通作為新興的三地上市的以

2、移動業(yè)務為主的綜合電信企業(yè)，起步較晚，發(fā)展較快，管理相對薄弱，一方面要面對激烈的市場，另一方面面臨資本市場的多重監(jiān)管，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)風險管理水平，是中國聯(lián)通增強競爭力和持續(xù)健康發(fā)展的保證。
　　本文以中國聯(lián)通內(nèi)部控制為研究對象，在研究和分析中國聯(lián)通2006、2007年度內(nèi)部控制現(xiàn)狀的基礎上，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理理論，從解決內(nèi)部控制實施中存在的主要問題，提升企業(yè)競爭力水平出發(fā)，提出了中國聯(lián)通內(nèi)部控制的改進策略。

3、
　　本文首先對內(nèi)部控制理論的發(fā)展及研究現(xiàn)狀進行了分析，重點分析了美國COSO委員會頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制整體框架》和《企業(yè)風險管理綜合框架》，以及我國五部委頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的理論方法及發(fā)展改進過程。接著，在分析國內(nèi)及同行業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀基礎上，介紹中國聯(lián)通的基本情況，并對中國聯(lián)通內(nèi)部控制現(xiàn)狀進行了深入分析，指出了中國聯(lián)通內(nèi)部控制建設中存在的兩大主要問題。然后，從解決這些問題入手，提出了以構(gòu)建基于全面風險管理的內(nèi)部控制體