1、學(xué)校編碼：10384學(xué)號：B200341009庶紛寡；、，1032145分類號——密級一LTDC，——博士學(xué)位論文政府收費理論與我國政府收費制度設(shè)計TheTheoryofGovernmentChargeandtheSystemDesignofGovernmentChargeinChina葛銳指導(dǎo)教師姓名：專業(yè)名稱：論文提交日期：論文答辯時間：學(xué)位授予日期：鄧力平教授財政學(xué)2006年4月2006年6月2006年月答辯委員會主席：評閱人：2

2、006年4月3、介紹了美、加等5個市場經(jīng)濟(jì)國家政府收費的規(guī)模和管理。比較5個國家政府收費管理的異同點，總結(jié)政府收費管理的一般經(jīng)驗。認(rèn)為：政府收費有其本質(zhì)規(guī)律，但是由于國情不同，各國的政府收費模式并不是千篇一律，在實踐中是有差別的。我國政府收費制度的設(shè)計決不能照搬別國經(jīng)驗和模式，必須結(jié)合國情設(shè)計出符合實際的政府收費制度。4、分析了我國政府收費制度的變遷歷程，認(rèn)為我國政府收費經(jīng)歷了“誘致性”和“強(qiáng)制性”兩次變遷。認(rèn)為雖然政府收費的規(guī)模膨脹、

3、管理混亂帶來了較大的負(fù)面影響，但究其當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境來說，至少在兩個方面仍有其積極作用，一是在當(dāng)時中央、地方財政汲取能力不斷下降的情況下，通過政府收費籌集資金，一定程度上緩解了財政困難，特別在當(dāng)時的轉(zhuǎn)軌時期，分散了改革的風(fēng)險。二是改革初期，隨著個人收入增長，公眾壓抑已久的“公共需求”會出現(xiàn)某種程度的“爆發(fā)”，出現(xiàn)旺盛和多樣性需求，政府通過收費滿足了社會需求。5、論文最重要的一個觀點，就是設(shè)計符合我國國情的新型政府收費制度，即“適度分權(quán)