1、《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》出臺，計(jì)劃到2020年完成總規(guī)模約8.5萬公里高速公路，并與目前的國道主干線共同構(gòu)成國家骨架公路網(wǎng)。但由于國家拿不出足額的建設(shè)資金，地方政府也不可能籌措到足額的資金來進(jìn)行建設(shè)，如何籌措足額資金來進(jìn)行公路基礎(chǔ)建設(shè)是一個(gè)需要迫切解決的問題。 本文通過分析內(nèi)資BOT模式，提出內(nèi)資BOT模式為目前解決資金緊缺問題的最佳選擇。但由于內(nèi)資BOT項(xiàng)目投資大，回收期長等，使得國內(nèi)民營投資者在進(jìn)行BOT項(xiàng)目投資時(shí)，要承擔(dān)很大

2、的風(fēng)險(xiǎn)。 本文旨在借助全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論，建立一個(gè)通用的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，期望能為內(nèi)資BOT高速公路項(xiàng)目中的投資商提供決策和有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。本文在公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別中，按風(fēng)險(xiǎn)階段性和原型理論總結(jié)出了公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)模型；在公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度量中，本文運(yùn)用了基于模糊理論和效用理論的模糊效用風(fēng)險(xiǎn)度量法，來解決損失概率、損失值和風(fēng)險(xiǎn)值具有模糊性和風(fēng)險(xiǎn)度量受項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者主觀因素影響的問題；在公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中，本文將模糊效用風(fēng)險(xiǎn)評