1、生態(tài)文明概念在20世紀(jì)后半葉提出，是繼農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后出現(xiàn)的更深層次的文明形式解讀，是現(xiàn)今社會物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要補充和載體。由于國內(nèi)生態(tài)文明理念起步較晚，較之工業(yè)化發(fā)展之后國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境日益下降，因此結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)狀研究生態(tài)文明的建設(shè)規(guī)劃就顯得迫切而需要。本文對陜西省淳化縣的生態(tài)情況進(jìn)行切實分析研究，提出淳化縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃就具有現(xiàn)實意義和作用了。
　　在分析國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)體系和陜西省生態(tài)縣指標(biāo)

2、等重要體系之后，結(jié)合實際收集資料可行性，創(chuàng)新性地提出4個子系統(tǒng)共28項指標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)評價體系，同時列出淳化縣相關(guān)指標(biāo)的計算過程，并以陜西省其他三個縣域（黃陵縣、城固縣、略陽縣）作為對比項，采用對不同量綱的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理的方法——熵值分析法進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理和指標(biāo)權(quán)重計算；并應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)分析法進(jìn)行分析，對不同方向不同類型的數(shù)據(jù)潛在地對生態(tài)文明建設(shè)影響進(jìn)行數(shù)據(jù)化分析，得出生態(tài)文明評價體系各個子系統(tǒng)和整體系統(tǒng)每個縣的得分，可分析出淳化縣

3、每個子系統(tǒng)的優(yōu)劣，并與其他三縣進(jìn)行比較，提出淳化縣發(fā)揮的生態(tài)建設(shè)優(yōu)勢和亟需改進(jìn)的方面，具有一定實際意義。
　　本文對淳化縣基本情況進(jìn)行概況，在水源水質(zhì)和保護(hù)、排水系統(tǒng)和處理情況、垃圾集中收集等方面進(jìn)行了重點分析，并對相關(guān)的淳化縣公用事業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。對公用事業(yè)建設(shè)模式的不同方式——公私合營模式（PPP, Public—Private—Partnership）和傳統(tǒng)模式進(jìn)行介紹和優(yōu)劣比較，根據(jù)淳化縣在生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)當(dāng)中未達(dá)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行重

4、點分析，在縣域的實際情況基礎(chǔ)上，客觀分析提出應(yīng)用PPP模式和傳統(tǒng)建設(shè)經(jīng)營模式的應(yīng)用可行性，具體地提出提高淳化縣生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)支撐項目。
　　經(jīng)過分析，淳化縣、黃陵縣、城固縣、略陽縣灰色關(guān)聯(lián)分析得分分別為0.516、0.612、0.565、0.573。淳化縣在生態(tài)制度和基礎(chǔ)方面具有一定優(yōu)勢，但在污水集中處理、垃圾處理等方面還距其他縣有一定差距，整體得分較低，還有很大改進(jìn)空間。因此本文在其薄弱的重點領(lǐng)域進(jìn)行了相關(guān)規(guī)劃，提出建設(shè)一批