1、村鎮(zhèn)銀行作為我國新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，對增加農(nóng)村金融供給、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極作用。村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的內(nèi)在利益驅(qū)動激勵機(jī)制和外在政策導(dǎo)向激勵機(jī)制的配合程度決定了村鎮(zhèn)銀行設(shè)立積極性的大小和政策目標(biāo)的實現(xiàn)程度，是村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展的起點。激勵機(jī)制的偏差會導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立傾向、發(fā)展趨勢與政策目標(biāo)發(fā)生偏離。理清村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，找到村鎮(zhèn)銀行設(shè)立過程中客觀存在的內(nèi)在激勵機(jī)制，為配套政策的提出提供合理的依據(jù)和建議，能夠

2、使農(nóng)村金融資源配置更加合理，對村鎮(zhèn)銀行的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村金融改革的有序進(jìn)行有重要意義。
　　本文借鑒村鎮(zhèn)銀行的相關(guān)研究理論和制度設(shè)計的有關(guān)規(guī)定，以研究村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立現(xiàn)狀為起點，發(fā)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行在設(shè)立、發(fā)展過程中容易出現(xiàn)脫農(nóng)化傾向，對村鎮(zhèn)銀行設(shè)立行為的影響因素進(jìn)行定性分析，通過盈利動機(jī)下行為模型的引入得到村鎮(zhèn)銀行所處環(huán)境好壞對村鎮(zhèn)銀行設(shè)立、經(jīng)營行為具有重要影響的結(jié)論，進(jìn)而利用相關(guān)影響因素的實證回歸模型論證這一結(jié)論，得出目前內(nèi)在激勵機(jī)制和