1、隨著環(huán)境問題的日益嚴重，各國政府開始將價格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經(jīng)濟手段運用到環(huán)境管理之中，推行一系列環(huán)境經(jīng)濟政策，排污權交易就是其中之一。排污權交易有著深厚的經(jīng)濟學基礎，即環(huán)境納污能力的商品化、市場化和外部不經(jīng)濟的內(nèi)在化。排污權交易制度的實施可以在社會總污染治理成本最小化的前提下促進企業(yè)的減排以及治污技術的革新，且通過這種手段政府對環(huán)境質(zhì)量的調(diào)控更加靈活。污染企業(yè)在排污權交易制度安排的激勵下，不僅將治污減排視為企業(yè)的技術和合

2、規(guī)管理，還可以通過對排污權市場價格的預測，對企業(yè)排污治污成本的精確核算，對減排行為進行經(jīng)濟評估，將排污管理融入到財務管理中。本文在總結分析比較美國、歐洲、日本的排污權交易制度實踐的基礎上，結合各國不同的政治、法律、社會背景，從中提煉出排污權交易制度發(fā)展的重要影響因素，將之應用到我國排污權交易制度的實踐分析中，找出我國排污權交易制度實踐的工作重點以及作為實踐主體的污染企業(yè)的管理對策。 本文主要分為四個部分：(1)第一章和第二章介

3、紹了研究背景，總結了以往的研究，闡述排污權交易制度的原理、特點、設計要素以及與其它相關政策的比較；(2)第三章分析美國、歐洲和日本排污權交易制度實踐的演進過程和經(jīng)驗教訓，并對排污權交易制度的相關利益人的表現(xiàn)進行總結；(3)第四章在第三章分析總結的基礎上通過將排污權交易制度設計分解為基本要素、初始分配、交易管理、監(jiān)管四個方面，分析行政管理、法律、硬件技術、公眾、污染企業(yè)這幾個因素分別對于制度設計的四個方面各有怎樣的影響；(4)第五章至第七