1、在我國城市化快速推進的過程中，機動車普及程度也不斷增加，城市面臨著各種擁堵和污染問題，而發(fā)展城市公共交通對于解決相關問題具有十分重要的作用。城市公共交通是城市重要的基礎設施之一，是城市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活必需的社會公益性事業(yè)，對城市功能的正常發(fā)揮起到重要的組織作用，是提升城市綜合競爭力的關鍵，得到世界各國的一致重視。當前，我國因為公交建設起步較晚，在公交規(guī)劃和基礎設施建設方面存在著不足，公共交通的管理能力以及服務水平還需要進一步提升。而在

2、重慶市，公交運營從原本的7家公司分開經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣粎^(qū)域化經(jīng)營，合理分配和設置公交公司的運營區(qū)域以及運營線路，從而解決過度競爭和資源低效運用等問題。但是這又存在著經(jīng)營效率低下、服務水平下降以及服務斷檔等缺陷，如何對重慶都市功能區(qū)公共交通系統(tǒng)進行評價，以此作為指導公共交通良性發(fā)展的依據(jù)顯得非常重要。
　　本文在分析重慶都市功能區(qū)公共交通運營及行業(yè)管理現(xiàn)狀的基礎上，吸收借鑒國內(nèi)外公共交通管理考核評估的成熟經(jīng)驗和應用性研究，從運營水平、管

3、理水平、經(jīng)濟效益和服務水平等方面有針對性的選取了80個指標，并從都市區(qū)功能、公交、軌道三個層面篩選整理出12項一級指標、29項二級指標、37項三級指標，用模糊層次分析法對公共交通運營考核指標賦權(quán)，并對賦權(quán)指標進行無量綱化處理，研究提出有針對性的地方公共交通評估體系，并試圖建立政府財政公共交通公益補貼與該評估體系掛鉤的適用性對策。同時，本文根據(jù)對重慶市現(xiàn)有功能區(qū)公共交通補貼的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出下面這兩種解決方案:一是用現(xiàn)有的指標體系