1、隨著城市對水資源需求的急劇增長，引發(fā)了城市水資源短缺、地下水嚴重超采和水質、水生態(tài)惡化等諸多問題，中國城市尤其在北方城市中面臨著世界上最嚴峻的水環(huán)境質量管理問題，城市供水企業(yè)作為社會性較強的公益事業(yè)單位，發(fā)揮著重要的作用。盡管供水企業(yè)在改制上，資金籌措上存在一定的困難，但是在管理上如果我們能夠從政府和企業(yè)自身兩方面對管理進行考核，提高供水企業(yè)的管理水平，那么我們就可以把有限的資源發(fā)揮到最大的效用，從而提高我國供水企業(yè)的供水和服務質量。因

2、此，如何提高供水企業(yè)的績效對于提升我國供水企業(yè)運行質量具有極大的現(xiàn)實意義。為此，本文從績效考核的理論和方法出發(fā)，以平衡計分卡為主要工具，結合我國供水企業(yè)的具體實踐，探討并實驗性應用了績效指標評估系統(tǒng)。 首先，本文簡要概述了績效評價涵義和績效評價的理論基礎，又簡單介紹了績效評價的常規(guī)和新興方法，對多種績效評估方法進行分析、評價，建立了一套供水企業(yè)的復合指標體系，該指標數(shù)據(jù)是績效對比分析的基礎，體系中有定量的指標也有定性的描述，既包

3、含了財務指標又包含了非財務指標，該體系為解決水廠績效考核方法選擇和考核體系的設計提供了基本理論依據(jù)。 然后，在建立的復合指標體系中，根據(jù)專家的建議以平衡計分卡為基礎選擇了一套相對權重靠前的供水企業(yè)經(jīng)營績效評價的指標體系，對城市供水企業(yè)的績效進行分析。這個體系從財務、客戶、內部運營、學習和成長四個方面全面展開來評價我國供水企業(yè)運營績效。 最后，采用AHP法對指標體系的權值進行分析，確定了各個層面不同層級的指標權重，并綜合各