1、自黨的十七大以來,“大部制”成為我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的新思路。“大部制”是將那些職能相近的部門整合到一個(gè)大部之下,從根本上解決部門間協(xié)調(diào)難、效率低、機(jī)構(gòu)臃腫的問題。近年來,我國(guó)高校在取得巨大成就的同時(shí),也普遍面臨著機(jī)構(gòu)臃腫、行政效率低下、行政權(quán)力高于學(xué)術(shù)權(quán)力的問題。筆者通過剖析我國(guó)高校內(nèi)部管理體制存在的問題,結(jié)合高校自身運(yùn)行規(guī)律,提出了把“大部制”改革引進(jìn)到我國(guó)高校內(nèi)部管理體制的設(shè)想,并以“流程再造理論”和“扁平化組織理論”為理論依據(jù),結(jié)合

2、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、武漢科技大學(xué)中南分校等五所高校改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理論與實(shí)際相結(jié)合,對(duì)我國(guó)高校內(nèi)部管理體制改革借鑒“大部制”改革的可行性進(jìn)行論證。筆者在對(duì)五所高校實(shí)行“大部制”改革的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及啟示進(jìn)行解析的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)高校實(shí)行“大部制”改革的基本思路,并分別就教育行政部門和高校自身兩個(gè)主體在落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)、改進(jìn)高校評(píng)估、妥善處理改革中的權(quán)力問題、科學(xué)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)等四個(gè)方面對(duì)“大部制”改革提出了優(yōu)化建議。本文綜合運(yùn)用行政學(xué)、