1、在黨的十六屆六中全會對當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會做出了重要部署，十七大又將“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”作為改善民生、推動和諧社會建設的首要任務，予以高度重視。大學和諧校園是和諧社會的一個不可或缺的重要組成部分，是促進和諧社會建設的一支重要力量。隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展和高校各項改革的不斷深入，伴隨著建國以來第三次“信訪洪峰”的到來，高教系統(tǒng)也形成了諸多信訪熱點，這些問題涉及面廣、現實性強、矛盾很容易激化，對構建大

2、學和諧校園、促進和諧社會建設帶來了不利影響。因此，面對新形勢，我們有必要理性思考，大膽創(chuàng)新，積極解決諸多困惑和問題。
　　 本文以高校信訪和諧為出發(fā)點，科學分析新時期高校信訪工作面臨的新問題和矛盾及其產生的深層次原因，在此基礎上通過調查初步設計出高校信訪和諧度評價模型和指標體系，希望以此作為檢驗高校信訪工作和諧與否的重要工具；文章還以預警為視角，就如何創(chuàng)新高校信訪工作機制分別從宏觀、微觀和中觀三個層面進行了大膽探索，在結構功能主