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文檔簡介
1、20世紀(jì)70年代初期,政府績效評估作為一項重大的政治活動開始興盛于各西方國家,作為西方政府改革普遍采取的一項重要措施,并對評價和改進政府績效、推進政府管理理念的創(chuàng)新具有顯著的成效,使它被越來越多的地方政府部門所采用,政府績效評估也由此逐漸成為各國公共行政改革理論與實踐中的一個重要組成部分。我國地方政府績效評估的研究起步較晚,還處于初級階段,經(jīng)過近些年的探索與實踐,績效評估在我國公共管理領(lǐng)域的應(yīng)用逐步廣泛,取得了一定的成績。目前,由于受具
2、體環(huán)境和管理水平的限制,我國在評估理念的創(chuàng)新、評估指標(biāo)設(shè)置、評估法制化、信息制度的規(guī)范以及評估結(jié)果運用等方面仍存在著較多缺陷。本文針對以上所闡述的我國地方政府績效評估所存在的各種問題,在學(xué)習(xí)和借鑒西方國家績效評估活動的基礎(chǔ)上,有針對性地提出了多種對策,著重從政府績效評估信息、評估法制化、公共部門績效審計與評估結(jié)果的使用等方面作出探索性研究,并探索性地提出了基本符合中國的國情和適合我國地方政府績效評估發(fā)展情況的道路。最后,結(jié)合平衡計分卡,
3、文章重新設(shè)計了地方政府績效評估指標(biāo)體系。一方面,合理地引導(dǎo)地方政府職能的變化;另一方面,對于建設(shè)服務(wù)型政府和民生的改善具有重大的意義。
本文首先主要介紹了研究的背景和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究工具與方法以及研究思路等內(nèi)容;其次,從地方政府績效評估的理論分析入手,對績效、績效評估、政府績效等概念進行界定,并對評估方法和評估程序進行了詳細(xì)的描述,同時也強調(diào)了績效評估的價值與重要性;第三,通過理論與實踐相結(jié)合,從評估制度、評估信
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