1、政府績效評估,既是一個重要的理論問題,又是一個很重要的現(xiàn)實問題,它在評價政府能力、監(jiān)督政府行為、提高政府部門績效、改進政府公共部門與社會公眾之間的關系等方面具有不可替代的作用.自20世紀70年代以來,隨著各國政府成本意識的強化和公民監(jiān)督意識的增強,政府績效評估受到了極大的重視和青睞,政府績效評估作為一項重大的政治活動在西方國家蓬勃展開,并迅速成為西方政府改革普遍采取的一項重要措施.近幾年,隨著中國行政體制改革的不斷深入和政府管理水平的不

2、斷提高,一些地方政府和部門已開始嘗試進行政府績效評估的實踐活動,取得了一定的成效,起到了一些積極作用.實踐證明,績效評估在中國政府及其他公共部門領域有著廣泛的需求.然而,由于中國正處于新舊體制的轉軌時期,原有的舊體制的一些弊端,仍然具有很大的慣性.這種慣性影響到了地方政府績效評估的實施,使得一些地方政府績效評估在實踐的過程中暴露出了嚴重的問題.而且由于當前中國地方政府績效評估尚處于起步階段,經(jīng)驗的不足也使地方政府績效評估的問題在所難免.

3、該文在指出當前中國地方政府績效評估存在的問題的基礎上,從行政學、政治學、經(jīng)濟學和社會學多學科交叉的角度對這些問題的實質及其成因給予分析,并提出了對策思考,致力于探索出一條適合中國國情和地方具體情況的政府績效評估發(fā)展路徑.文章首先從對政府績效評估的理論分析入手,對政府績效評估進行概念界定,并從普遍的意義上闡釋了它的現(xiàn)實意義;其次,以英美兩國為例,介紹了西方國家地方政府績效評估的實踐及其經(jīng)驗,并進行了簡要的評述;再次,理論與實踐相結合,分析