1、地方政府績效評估是現(xiàn)代公共管理研究領(lǐng)域的一項重要課題。隨著政府效率日漸受到公眾所矚目，如何評價和改進地方政府的績效也成為學(xué)者研究和政府實踐的熱點和焦點，世界各國政府和學(xué)術(shù)界都對這一課題給予了高度的關(guān)注。推進地方政府績效評估的理論研究和實踐開展，盡快建立起完善的地方政府績效評估體系，對于推動政府發(fā)展、推進政府管理體制改革和創(chuàng)新有著重要的指導(dǎo)意義和實踐意義。
　　 文在搜集整理相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的地方政府績效評估理論研究成果和實

2、踐經(jīng)驗進行了總結(jié)，目前的地方政府績效評估多是結(jié)果導(dǎo)向的，關(guān)注的是政府的業(yè)績，而對于政府的職能行使過程關(guān)注不夠。地方政府的市場監(jiān)管職能作為一項輔助性職能，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展，但是卻沒有引起足夠的重視。所以本文以此為選題，進行相關(guān)的研究。通過分析我國目前的地方政府市場監(jiān)管績效評估的現(xiàn)狀以及其中存在的問題和缺陷找出原因，針對導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來設(shè)計一套完善的績效評估指標(biāo)體系。在目前的績效評估方法中，平衡計分卡是受到最廣泛應(yīng)用并被成

3、功引入政府績效管理中的工具，因此利用平衡計分卡來為地方政府市場監(jiān)管績效評估設(shè)計一套評估指標(biāo)體系有牢固的理論基礎(chǔ)和較強的實踐性。本文將平衡計分卡引入地方政府市場監(jiān)管績效評估，對平衡計分卡進行適當(dāng)?shù)男拚?、整合，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一套由顧客指標(biāo)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標(biāo)、學(xué)習(xí)與成長指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)4個一級指標(biāo)，11個二級指標(biāo)，58個三級指枋組成的具有時代特色的地方政府市場監(jiān)管績效評估指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上繪制了地方政府市場監(jiān)管績效評估體系的戰(zhàn)略地圖，進行了