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![非對(duì)稱信息下政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制的相關(guān)機(jī)制研究.pdf_第1頁(yè)](https://static.zsdocx.com/FlexPaper/FileRoot/2019-3/11/10/9c8cea14-0182-4d5e-9194-f7cc167b2863/9c8cea14-0182-4d5e-9194-f7cc167b28631.gif)
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1、政府投資項(xiàng)目指的是通過(guò)財(cái)政撥款,發(fā)行國(guó)債,利用國(guó)外金融機(jī)構(gòu)貸款等方式運(yùn)作的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目投資效益能否最大化及其管理水平的高低一直受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,但由于傳統(tǒng)管理方式上存在著一些弊端,效果往往不盡如人意。為了解決這個(gè)問題,國(guó)務(wù)院發(fā)改委決定在政府投資項(xiàng)目中推行代建制。代建制能克服傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式的不足,但它內(nèi)在的委托一代理關(guān)系在非對(duì)稱信息條件下會(huì)產(chǎn)生新的問題,需要進(jìn)行健全的機(jī)制設(shè)計(jì),否則將難以順利實(shí)施,也達(dá)不到預(yù)期的效果和
2、目的。對(duì)此,本文以項(xiàng)目管理的知識(shí)體系與實(shí)踐(包括代建制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn))為基礎(chǔ),在規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析研究框架內(nèi),運(yùn)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的委托—代理理論深入研究了非對(duì)稱信息條件下代建制機(jī)制設(shè)計(jì)與政府投資項(xiàng)目投資效益最大化之間的關(guān)系,其中重點(diǎn)研究了代建制項(xiàng)目中代理成本的產(chǎn)生原因以及降低代理成本和提高委托—代理雙方總福利,進(jìn)而提高代建制項(xiàng)目投資效益的方法和途徑。
本論文在上述研究領(lǐng)域取得的新進(jìn)展是:首先構(gòu)建了代建制框架下政府投資項(xiàng)目委托—代理
3、雙方的V-N-M期望效用函數(shù)及相應(yīng)的委托—代理模型。對(duì)于代建制的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,本文利用機(jī)制設(shè)計(jì)理論深入研究了代建制項(xiàng)目中委托—代理雙方的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度與代理成本、委托—代理雙方總福利函數(shù)以及政府投資項(xiàng)目投資效益最大化之間的內(nèi)在關(guān)系,創(chuàng)新性地對(duì)將風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)度作為非充足統(tǒng)計(jì)變量寫進(jìn)代建合同的合理性進(jìn)行了論證分析,得出了將風(fēng)險(xiǎn)在代建制項(xiàng)目委托一代理雙方之間按照其承受風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)行合理分配是降低代建制項(xiàng)目代理成本和提高委托—代理雙方總福利的重要結(jié)論。在
4、此基礎(chǔ)上,論文進(jìn)一步研究了代建制項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)/收益機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)/收益機(jī)制的核心問題是如何準(zhǔn)確衡量代建制項(xiàng)目委托—代理雙方在代建制項(xiàng)目中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例。通過(guò)研究本文提出了利用風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)來(lái)量化代建制項(xiàng)目委托—代理雙方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)對(duì)因代建單位努力工作而產(chǎn)生的投資節(jié)約額進(jìn)行分配的觀點(diǎn)。在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的指標(biāo)權(quán)重時(shí),論文以群決策理論為基礎(chǔ)進(jìn)行了方法論的創(chuàng)新,提出了利用凸組合對(duì)評(píng)判專家的主觀權(quán)重和客觀權(quán)重進(jìn)行集結(jié)并形成最終指標(biāo)權(quán)重的新
5、方法,該方法可有效克服傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法在確定指標(biāo)權(quán)重時(shí)精確度和可信度不足的缺點(diǎn)。對(duì)于多任務(wù)條件下代建單位全過(guò)程代建管理的工作設(shè)計(jì)問題,通過(guò)建立多任務(wù)條件下的委托—代理模型,論文深入研究了代建單位的工作設(shè)計(jì)與代建單位產(chǎn)出水平之間的關(guān)系,得到了在代建制項(xiàng)目中實(shí)行專業(yè)化分工優(yōu)于共同負(fù)責(zé)制的結(jié)論。此研究成果對(duì)于提高代建單位的產(chǎn)出水平以及提高政府投資項(xiàng)目的投資效益水平有著重要理論與應(yīng)用價(jià)值。代建單位的產(chǎn)出水平和代建單位的努力水平密切相關(guān),因此論文還研
6、究了代建單位團(tuán)隊(duì)工作的激勵(lì)與約束機(jī)制問題,而如何治理代建單位團(tuán)隊(duì)工作的“搭便車”現(xiàn)象則是研究的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)建立基于個(gè)體和團(tuán)隊(duì)的委托—代理模型,論文解決了治理代建單位團(tuán)隊(duì)工作中“搭便車”現(xiàn)象的關(guān)鍵問題,即代建單位團(tuán)隊(duì)工作最優(yōu)激勵(lì)系數(shù)和團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出定額的確定,并以此為基礎(chǔ)提出了代建單位團(tuán)隊(duì)工作激勵(lì)與約束機(jī)制設(shè)計(jì)的具體思路。
本文的研究涉及了影響代建制順利實(shí)施的幾個(gè)重要的機(jī)制設(shè)計(jì)問題,研究成果對(duì)于我國(guó)代建制的具體實(shí)施有著重要的理論
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