1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。本文主要通過集中曲線數(shù)據(jù)表格等方法，對(duì)全國30省市自治區(qū)直轄市的新農(nóng)合籌資和受益公平性進(jìn)行研究，通過分析不同地區(qū)不同收入群體在新農(nóng)合的籌資和受益方面的公平性問題，在找出問題的前提下，提出相應(yīng)的解決問題的對(duì)策和思路。結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)，新農(nóng)

2、合公平性存在不足，具體表現(xiàn)為富裕地區(qū)參合農(nóng)民在籌資和受益方面獲益更多，貧困地區(qū)參合農(nóng)民受益相對(duì)少；同一地區(qū)的較富裕農(nóng)民受益較多，較貧困地區(qū)受益較少；新農(nóng)合相對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保仍然公平性不足。因此，改善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的公平性仍然是今后新農(nóng)合改革的重點(diǎn)。政府應(yīng)該在資金投入制度設(shè)計(jì)上，更多地向貧困群體傾斜，在籌資政策補(bǔ)償政策的制定上更加傾向于低收入群體的，體現(xiàn)制度的彈性，同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)，通過大力加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)