1、農(nóng)村醫(yī)療問(wèn)題是事關(guān)與新農(nóng)村建設(shè)的及我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)的重要一部分，更是關(guān)系到農(nóng)村成員的實(shí)際生活的重大民生問(wèn)題。自從傳統(tǒng)的農(nóng)村醫(yī)療制度解體之后，出現(xiàn)了“看病難、看病貴；因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象影響了廣大農(nóng)民的身體健康及農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也滯后了全農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展和我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展。
　　隨著我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療制度的發(fā)展，民族地區(qū)的農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展也有了一定的發(fā)展，同時(shí)也存在著政府投入不足、籌集資金困難、補(bǔ)償率低、

2、參合率低、衛(wèi)生資源質(zhì)量差、報(bào)銷(xiāo)程序繁雜、等一系列問(wèn)題。本論文研究以延邊朝鮮族自治州龍井市老頭溝鎮(zhèn)為研究和評(píng)價(jià)對(duì)象。延邊州自從上世紀(jì)開(kāi)始出現(xiàn)了大量年輕勞動(dòng)力輸出的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致空巢老年人、留守兒童的增加，在這種特殊的情況下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是不可或缺的民生保障制度。延邊朝鮮族自治州龍井市老頭溝鎮(zhèn)自從2007年實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái)給農(nóng)村成員看病難看病貴的現(xiàn)象有了很大的幫助。龍井市老頭溝鎮(zhèn)進(jìn)入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的的覆蓋范圍，享受著新農(nóng)

3、合制度政策。本文研究的主題是延邊朝鮮族自治州龍井市老頭溝鎮(zhèn)的農(nóng)村地區(qū)自從實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái),在黨的民族政策的指引下在新農(nóng)合制度發(fā)展中取得的成績(jī)以及面臨的衛(wèi)生資源質(zhì)量差、報(bào)銷(xiāo)程序繁雜、管理不足等種種問(wèn)題進(jìn)行思考。本論文以對(duì)延邊朝鮮族自治州龍井市老頭溝鎮(zhèn)新農(nóng)合制度的問(wèn)卷調(diào)查和深入訪(fǎng)談為第一手資料，通過(guò)定性分析和定量分析總結(jié)，老頭溝鎮(zhèn)的老頭溝鎮(zhèn)新農(nóng)合醫(yī)療制度的開(kāi)展?fàn)顩r、農(nóng)村成員對(duì)新農(nóng)合制度的了解和滿(mǎn)意度以及老頭溝鎮(zhèn)的新農(nóng)合制度實(shí)施中存在的問(wèn)題

4、。進(jìn)而提出一些建議，使新農(nóng)合制度在民族地區(qū)更好的發(fā)展，有助于農(nóng)民的身體健康和農(nóng)民的切身利益。
　　本論文共分為四個(gè)部分，第一章是緒論。緒論主要說(shuō)明本論文研究的目的、意義、內(nèi)容與方法及論文研究中難點(diǎn)和創(chuàng)新之處，對(duì)部分重要詞語(yǔ)界定了概念。第二章是老頭溝鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行情況。該部分主要講解老頭溝鎮(zhèn)的基本情況和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的籌資分配、報(bào)銷(xiāo)政策，詳細(xì)講解了新農(nóng)合制度問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果。第三章分析了老頭溝鎮(zhèn)新農(nóng)合制度運(yùn)行中存在