1、背景：廣州市政府認(rèn)為承辦2010年亞運(yùn)會(huì)，是推動(dòng)廣州市乃至廣東省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展以及加快體育事業(yè)發(fā)展的一次難得機(jī)會(huì)，是廣州進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、全面提高城市管理和服務(wù)水平、全力打造“宜居”和文明城市、提升城市綜合實(shí)力和國(guó)際影響力的重大契機(jī)。廣州亞運(yùn)會(huì)遺留了一大批亞運(yùn)場(chǎng)館，如何利用好亞運(yùn)場(chǎng)館是一大世界性的難題，面臨如何高效提供體育公共服務(wù)的問(wèn)題，面臨如何創(chuàng)新亞運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理模式、搭建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、拓寬全民健身空間等問(wèn)題。隨著廣州市

2、委、市政府2011年7月審議出臺(tái)《廣州亞運(yùn)場(chǎng)館賽后利用總體方案》，以及廣州市體育局2011年9月審議出臺(tái)《市屬亞運(yùn)場(chǎng)館賽后利用方案》，急需構(gòu)建與之相關(guān)配套、合乎實(shí)際的賽后利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)對(duì)亞運(yùn)場(chǎng)館的利用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)估，以準(zhǔn)確了解亞運(yùn)場(chǎng)館賽后利用經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)劃方案實(shí)施進(jìn)程等情況，特別是了解其為社會(huì)、廣大市民提供公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量，為準(zhǔn)確分析亞運(yùn)場(chǎng)館賽后利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益提供參考、判斷依據(jù)。
　　目的：本研

3、究以天河體育中心為個(gè)案研究，試圖構(gòu)建后亞運(yùn)天河體育中心利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)指標(biāo)體系各評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義進(jìn)行科學(xué)說(shuō)明，對(duì)其應(yīng)用方法進(jìn)行演示，對(duì)其應(yīng)用效果進(jìn)行實(shí)證，以建立一套切實(shí)可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為亞運(yùn)場(chǎng)館賽后利用的科學(xué)分析提供方法和依據(jù)。
　　方法：本研究采用理論研究與實(shí)證分析相結(jié)合的方法，抽象與具體分析相結(jié)合的方法，定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，微觀分析與宏觀分析相結(jié)合的方法，具體運(yùn)用的研究方法主要有文獻(xiàn)資料法、德?tīng)柗品ǎ―

4、elphi）、實(shí)地觀察法、訪談法、邏輯分析法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。
　　結(jié)論：1.后亞運(yùn)天河體育中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則主要有：可行性原則、可操作性原則、完備性原則、系統(tǒng)性原則、目的性原則、科學(xué)性原則、簡(jiǎn)單性原則、針對(duì)性原則、可比性原則、靈敏性原則、規(guī)范性原則、實(shí)踐性原則。
　　2.后亞運(yùn)天河體育中心利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)是由社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、場(chǎng)館建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理一共四個(gè)組成；二級(jí)指標(biāo)是由競(jìng)技體育服務(wù)、群眾體育服務(wù)、場(chǎng)館社會(huì)

5、影響、周邊環(huán)境效益、內(nèi)部財(cái)務(wù)指標(biāo)、對(duì)外拉動(dòng)效應(yīng)、場(chǎng)館硬件、場(chǎng)館軟件、人力管理、制度管理、設(shè)備管理、市場(chǎng)管理一共十二個(gè)組成；三級(jí)指標(biāo)是由為競(jìng)賽表演提供服務(wù)、為競(jìng)技后備人才培養(yǎng)提供服務(wù)、為專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)提供訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)、全民健身服務(wù)、休閑娛樂(lè)服務(wù)、學(xué)校體育服務(wù)、體育文化教育服務(wù)、城市精神傳播服務(wù)、公眾集會(huì)服務(wù)等三十六個(gè)組成；能夠較為全面地對(duì)天河體育中心每周期（通常為一年）利用績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，客觀反映經(jīng)營(yíng)管理成效。
　　3.后亞運(yùn)天河

6、體育中心利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)權(quán)重排序依次是社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、場(chǎng)館建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理；二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的排序依次是內(nèi)部財(cái)務(wù)指標(biāo)、群眾體育服務(wù)、場(chǎng)館硬件、對(duì)外拉動(dòng)效應(yīng)、競(jìng)技體育服務(wù)、場(chǎng)館軟件、場(chǎng)館社會(huì)影響、周邊環(huán)境效益、人力管理、設(shè)備管理、制度管理、市場(chǎng)管理。
　　4.后亞運(yùn)天河體育中心利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)方法主要分為兩步，第一步是由評(píng)估單位將評(píng)價(jià)內(nèi)容向受評(píng)單位進(jìn)行發(fā)放，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)評(píng)估周期內(nèi)（通常為一年）天河體育中

7、心利用績(jī)效實(shí)際情況完成自評(píng)工作，并向評(píng)估單位反映評(píng)估結(jié)果；第二步是評(píng)估單位根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)，組織評(píng)價(jià)內(nèi)容領(lǐng)域內(nèi)的專家，對(duì)天河體育中心利用績(jī)效進(jìn)行實(shí)地考察、復(fù)評(píng)、審查、對(duì)比與總結(jié)，并向受評(píng)單位反映總評(píng)結(jié)果、提出建議等。
　　5.后亞運(yùn)天河體育中心利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，是依據(jù)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)內(nèi)容的優(yōu)異程度分成三個(gè)不同的等級(jí)，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值進(jìn)行等價(jià)賦分，評(píng)估工作依照評(píng)價(jià)內(nèi)容實(shí)際等級(jí)情況進(jìn)行評(píng)分。
　　6.實(shí)證研究是采用