1、軟硬法混治在海關軟硬法混治在海關行政執(zhí)法行政執(zhí)法中的應用中的應用研究研究————以天津海關為例以天津海關為例TheResearchoftheIntegratedUseofSoftLawHardLawintheFieldofCustomsLawEnfcement學科專業(yè)：公共管理研究生：閻磊指導教師：閆東玲副教授實踐導師：尚斌義高級經(jīng)濟師天津大學管理與經(jīng)濟學部二零一三年五月摘要軟硬法的概念自上世紀70年代提出后，正逐步為國內(nèi)法學界所認可。

2、同時軟硬法這一嶄新的概念也逐步為國內(nèi)的行政機關運用于其執(zhí)法領域中。海關作為國家進出境監(jiān)督管理機構，其承擔著規(guī)范進出口秩序的管制職責及促進進出口便利化的服務職責。因此海關行政執(zhí)法過程中，除了有一系列傳統(tǒng)性的硬法以外，不可避免地要大量憑借規(guī)則、規(guī)程、機制、制度及規(guī)范性文件等軟法。天津海關作為海關體系中的重要成員，自然也會存在著這樣的問題。在口岸執(zhí)法環(huán)境日趨嚴峻和地區(qū)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的大形勢下，在執(zhí)法相對人提出的愈加嚴格的執(zhí)法要求下，過去的單一的

3、只依賴硬法或只依賴軟法作為行政執(zhí)法的依據(jù)來進行口岸執(zhí)法已經(jīng)不再適合天津海關現(xiàn)在的新情況。本論文在第一章概要的介紹了選題背景及關于軟硬法的國內(nèi)外研究綜述。在第二章和第三章中，分別對軟硬法的理論基礎和國際海關執(zhí)法中的軟硬法結合運用進行介紹。通過具體分析這些基礎理論及國外先進經(jīng)驗，有助于理解我國海關構建軟硬法混治模式的必要性及重要性。在第四章中，以天津海關為研究對象，對當前海關行政執(zhí)法領域中的軟硬法應用現(xiàn)狀、存在的法內(nèi)執(zhí)法問題和法外執(zhí)法問題進