1、基于基于BT模式下的項目回購風險控制與研究模式下的項目回購風險控制與研究摘要近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷增長，各地對于公共基礎設施的需求不斷提高。BT模式由于具有減輕財政的特點受到各地的廣泛運用，但是我們?nèi)匀恍枰３指叨鹊木?，仍然需要意識到新引入中國的BT模式有很多不確定性和風險.。在BT模式的運用過程中，從項目發(fā)起，項目建設，到最后項目通過回購都需要我們關(guān)注，防止項目流產(chǎn)。本文主要通過對BT項目回購階段的風險進行分析，從項目發(fā)起人（政

2、府）的角度，闡述回購階段的主要風險。本文通過風險的動態(tài)管理方法，運用文獻分析法和RBS分析法進行風險的識別；運用AHP和事故樹的方法進行風險的評估，得出主要的風險因素和需要注意的主要方面；最后，通過風險分擔原則確定風險的責任承擔方，同時針對不同的風險要素，從項目發(fā)起人的角度提出不同的應對措施。關(guān)鍵詞：BT項目風險控制回購階段Theriskresearchcontrolduringbuybackphaseoftheprojectbased

3、onBTmodeABSTRACTInrecentyearsChinasrapideconomicdevelopmentmakesanincreasinglyurgentneedsfpublicinfrastructureconstruction.BTmodeiswidelyusedinChinabecauseofitsadvtageofalleivatetheburdenoffiance.Butweshouldstillkeepinmi

4、ndthatBTmodeisstillgotalotofriskindefinitely.WeallshouldkeepeyesonBTmodefromopeningtobuybackincasethattheprojectabbtion.InthisarticleIwilanalysetheriskofBTprojectunderbuybackphase.Iwillstontheviewofprojectinitiatanalysei

5、ngthe第一章第一章緒論緒論11論文的研究背景和選題意義1.1.1研究背景近年來，隨著我國城市建設步伐的加快和投融資體制改革的深化，北京、重慶、南京、寧波等城市不約而同的采用BT模式，進行地鐵、道路、橋梁、隧道等重大基礎設施項目建設，通過企業(yè)投資建設、政府分期回購的方式，有效的緩解了城市重大基礎設施建設投資需求緊迫和當前政府資金短缺的矛盾，加快了建設步伐。我國大力發(fā)展基礎設施、公用事業(yè)的仍然存在巨大的資金壓力，傳統(tǒng)的投融資方式顯得遲緩

6、和無力，完全依賴政府或者財政的投資也是不現(xiàn)實的，巨額的財政赤字會導致一系列的問題，同時我國目前也面臨著人民幣升值的壓力，因此我們迫切需要采用其他的投镕資方式來參與基礎設施和公共事業(yè)的建設。2004年7月25日國務院頒布的《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》，是我國投資體制改革的綱領性文件，它的出臺使得我國進行多種形式的融資有了明確的思路。具體可見圖11。我國目前對基礎設施的巨大需求各地政府巨大的財政壓力BT模式得到注重和運用圖11BT模式得