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![我國上市公司股權(quán)激勵機(jī)制存在的問題及建議_第1頁](https://static.zsdocx.com/FlexPaper/FileRoot/2019-10/13/8/7f8a4e53-291b-40ec-979e-a71d6f841678/7f8a4e53-291b-40ec-979e-a71d6f8416781.gif)
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文檔簡介
1、陰財(cái)會月刊全國優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)期刊陰窯80窯援下旬企業(yè)制度創(chuàng)新以及其他一些對公司成功具有至關(guān)重要作用的未確認(rèn)無形資產(chǎn)信息,更有助于投資者做出投資決策。而這些未確認(rèn)無形資產(chǎn)信息大部分屬于智力資本信息。4.加強(qiáng)上市公司自愿性信息披露的監(jiān)管。自愿性信息作為信息披露體系的重要組成部分,一旦對外披露,必須同強(qiáng)制性信息一樣接受嚴(yán)格的監(jiān)管和約束。由于自愿性信息計(jì)量和披露的復(fù)雜性,其可靠性將大打折扣,所以證券監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)對自愿性信息披露的監(jiān)管,防止上市公司
2、隨意披露甚至惡意操縱信息,維護(hù)證券市場的正常秩序。筆者建議采取以下監(jiān)管措施:(1)加強(qiáng)對自愿性披露信息的審核。目的是提高和保證信息的信任度和有效性,這項(xiàng)艱巨的任務(wù)將由注冊會計(jì)師來完成。目前我國只有針對盈利預(yù)測信息審核的相關(guān)規(guī)定,對于自愿性信息披露的內(nèi)容則缺少規(guī)定。(2)建立自愿性信息保險(xiǎn)制度和民事賠償制度。這樣可以轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),將損失減少到最小。(3)監(jiān)管部門應(yīng)制定反欺詐條款,確定必要的法律責(zé)任。對惡意披露信息從而誤導(dǎo)投資者的公司應(yīng)加大處罰
3、力度,同時(shí)也強(qiáng)化與信息披露有關(guān)的其他相關(guān)人員的責(zé)任。如證監(jiān)會在2006年實(shí)施的《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》中,進(jìn)一步強(qiáng)化了IPO公司自愿性信息披露過程中保薦人、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)和核查責(zé)任??傊?,通過中美上市公司自愿性信息披露制度的比較,我們可以看到,我國的證券市場還處于發(fā)展時(shí)期,尚不成熟,相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全,制定和完善上市公司信息披露相關(guān)制度是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我國證券市場正朝
4、著與國際接軌的更加完善的方向發(fā)展,國內(nèi)投資者素質(zhì)的不斷提升,我國自愿性信息披露制度也會越來越完備,而完備的信息披露制度最終必定成為促進(jìn)我國資本市場健康發(fā)展的強(qiáng)大動力之一。主要參考文獻(xiàn)1.彭媛媛.中美自愿性信息披露的比較與思考.審計(jì)與理財(cái)袁2008曰22.巫升柱.中國上市公司年度報(bào)告自愿披露影響因素的實(shí)證分析.當(dāng)代財(cái)經(jīng)袁2007曰83.李曉光袁解嬌娜.上市公司自愿性信息披露的利益權(quán)衡.北方經(jīng)濟(jì)袁2008曰3毛弄玉胡淑娟淵九江學(xué)院江西九江3
5、32005冤我國上市公司股權(quán)激勵機(jī)制存在的問題及建議自20世紀(jì)50年代美國菲澤爾公司首次推行股權(quán)激勵計(jì)劃以來,經(jīng)過幾十年的探索,股權(quán)激勵目前已經(jīng)在世界范圍內(nèi)普遍推廣。作為一種選擇權(quán),股權(quán)激勵不僅解決了企業(yè)所有者與經(jīng)營者由于利益不一致而引起的委托代理問題,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)員工的長效激勵,而且有利于企業(yè)低成本吸引優(yōu)秀人才和留住人才,并能激發(fā)經(jīng)營者的創(chuàng)新意識和管理潛能,從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國于90年代初期開始實(shí)行股權(quán)
6、激勵制度。迄今為止,我國雖然已有一百多家上市公司推出了股權(quán)激勵計(jì)劃,但是由于公司治理結(jié)構(gòu)、市場環(huán)境、法律環(huán)境等諸多因素的制約,實(shí)施效果不是特別顯著。因此,同成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家相比,我國的股權(quán)激勵機(jī)制目前還處于探索階段,有待進(jìn)一步提高和完善。一、我國上市公司股權(quán)激勵機(jī)制實(shí)施中存在的問題1援市場環(huán)境。(1)股票市場不成熟。一個(gè)成熟和規(guī)范的資本市場是實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵的前提條件,只有公司價(jià)值提高、股價(jià)不斷攀升,經(jīng)營者才能相應(yīng)地獲得自己的股權(quán)激勵收入
7、,股權(quán)激勵的作用才能最終發(fā)揮出來。然而,我國股市目前屬于弱式有效市場,總體功能薄弱,股價(jià)背離真實(shí)價(jià)值現(xiàn)象比較嚴(yán)重,還不能完全反映上市公司的經(jīng)營業(yè)績。在這種情況下,為了獲取自己的預(yù)期收益,經(jīng)營者很有可能放棄經(jīng)營努力,利用信息優(yōu)勢參與股市投機(jī),哄抬股價(jià),從而使股權(quán)激勵機(jī)制失去其應(yīng)有的作用。因此,在這種股價(jià)與業(yè)績不對稱的市場環(huán)境下,實(shí)行股權(quán)激勵計(jì)劃有可能出現(xiàn)反向激勵效應(yīng),影響股權(quán)激勵制度的實(shí)施效果。(2)缺乏成熟的職業(yè)經(jīng)理人市場。目前我國的經(jīng)
8、理人市場比較落后且發(fā)展緩慢。在這種情況下,很多上市公司的經(jīng)營者往往不是通過市場來進(jìn)行配置的,而是通過行政任命或其他非市場選擇的方法確定的,經(jīng)營者的去留與其業(yè)績不具有直接相關(guān)性,經(jīng)理人的升遷也不由資本市場上股票價(jià)值的升降來決定。這種弱競爭性的經(jīng)理人市場及國有控股上市公司特有的“行政任命制”,使很多高管可以高枕無憂,即使業(yè)績不夠出色,也很少面臨被解職的風(fēng)險(xiǎn)。這種消極的工作態(tài)度與股權(quán)激勵強(qiáng)調(diào)的“高付出、高回報(bào)”的理念相沖突,導(dǎo)致其實(shí)施效果減弱
9、。經(jīng)理人市場不發(fā)達(dá)的直接后果,必將是企業(yè)無處選擇合適的經(jīng)理人才,難以對在職的經(jīng)理人員形成“就職替代壓力”和有效的監(jiān)督。經(jīng)理人市場的不完善、“聲譽(yù)機(jī)制”的空缺導(dǎo)致全國中文核心期刊財(cái)會月刊陰援下旬窯81窯陰經(jīng)理人員的選拔脫離市場選擇,沒有合適的激勵機(jī)制,股權(quán)激勵制度也就成了空中樓閣。2援公司自身原因。(1)激勵方案的設(shè)計(jì)不完善。在推出股權(quán)激勵方案的上市公司中,普遍存在股票期權(quán)模式受寵,公司董事和高管人員獲得的激勵股票期權(quán)數(shù)量過多,核心員工分
10、配較少,激勵成本過低等現(xiàn)象。如金螳螂的股票期權(quán)分配情況,董事長和總經(jīng)理各獲得20萬股,占計(jì)劃總量的10%,全部高管人員的股票期權(quán)占計(jì)劃總量的比例達(dá)到了77%,核心技術(shù)人員僅占23%。制定者沒有考慮在市場低迷時(shí)期,股票期權(quán)可能失效,給予公司董事和高管過多的激勵數(shù)量會導(dǎo)致價(jià)值分配不均衡等問題。這些問題都會直接影響激勵方案的實(shí)施效果。(2)績效考核指標(biāo)不健全??冃Э己耸菍?shí)施股權(quán)激勵制度的基本前提和重要內(nèi)容。國外上市公司一般用股票價(jià)格作為評價(jià)經(jīng)
11、營者業(yè)績的指標(biāo),而我國的上市公司包括國有控股上市公司仍多采用財(cái)務(wù)會計(jì)指標(biāo)作為業(yè)績評價(jià)指標(biāo)。目前我國上市公司業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)使用得最頻繁的是凈資產(chǎn)收益率和凈利潤增長率,側(cè)重于傳統(tǒng)的業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)指標(biāo)體系不夠全面、細(xì)致,非財(cái)務(wù)指標(biāo)涉及較少。過于簡單的財(cái)務(wù)指標(biāo)使股權(quán)激勵的行權(quán)條件易于實(shí)現(xiàn),無法全面、準(zhǔn)確、客觀地評估激勵對象的工作成效,并會帶來諸多負(fù)面影響,包括企業(yè)短期行為、高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營、人為篡改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。(3)公司治理結(jié)構(gòu)不完善,經(jīng)營者約束機(jī)
12、制不健全,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。目前,上市公司中內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重,有近半數(shù)公司的董事長是由總經(jīng)理兼任的,并且公司中存在大量的內(nèi)部董事,從而使得股權(quán)激勵方案變成了董事會自己激勵自己的方案。導(dǎo)致了上市公司大量的短期行為以及控股股東之間的不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易;對經(jīng)營管理層缺乏必要的監(jiān)督和約束損害了廣大中小股東的利益;上市公司董事會獨(dú)立性不強(qiáng),董事會與經(jīng)營層高度重合,董事兼任總經(jīng)理或是經(jīng)理的現(xiàn)象十分普遍,導(dǎo)致董事會內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不到位,甚至缺失,這
13、些問題嚴(yán)重阻礙了股權(quán)激勵機(jī)制的有效實(shí)施。二、完善我國上市公司股權(quán)激勵機(jī)制的相關(guān)措施1援加強(qiáng)我國資本市場建設(shè),進(jìn)一步健全股票市場?,F(xiàn)在我國的股票市場是一個(gè)弱式有效市場,股票的價(jià)格還不能客觀反映公司經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績。因此,應(yīng)從觀念、政策、制度等多方面著手來規(guī)范股市,以保障信息傳遞的有效性。一方面,我們要加強(qiáng)上市公司特別是一些采取股權(quán)激勵的上市公司的信息披露,充分披露股權(quán)激勵的實(shí)施對象、實(shí)施范圍等信息,并對信息披露的時(shí)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格控制,做到有章
14、可循,避免經(jīng)營者通過操縱股價(jià)和信息披露時(shí)機(jī)來間接增加個(gè)人的收益。另一方面,我們必須對目前上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整,加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管的力度。因此,我們只有加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管,減少政府對市場的干預(yù),才能提升上市公司的質(zhì)量,讓優(yōu)質(zhì)的企業(yè)主體進(jìn)入資本市場,使資本市場成為一個(gè)有效的市場。2援健全和完善職業(yè)經(jīng)理人市場。股權(quán)激勵手段的有效性在很大程度上取決于經(jīng)理人市場的完善程度,只有在合適的條件下,股權(quán)激勵才能發(fā)揮其引導(dǎo)經(jīng)理人長期行為的積極作
15、用。但是,我國經(jīng)理人的培育、選拔和使用尚缺乏暢通有效的渠道和契約保障。經(jīng)理人的行為是否符合股東的長期利益,除了其內(nèi)在的利益驅(qū)動以外,還受到各種外在機(jī)制的影響。因此,必須建立和完善經(jīng)理人市場,改變經(jīng)營者的聘任機(jī)制,引入競爭機(jī)制,由行政命令機(jī)制轉(zhuǎn)向市場引入機(jī)制,加快職業(yè)經(jīng)理人市場的培育。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,采取切實(shí)可行的措施,建立公平、公開、競爭的經(jīng)理人選拔和聘用機(jī)制,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,從而促進(jìn)高素質(zhì)經(jīng)理隊(duì)伍的快速形成和發(fā)展,為推進(jìn)股
16、權(quán)激勵創(chuàng)造良好的條件。3援各企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況設(shè)計(jì)合理的激勵方式。精心設(shè)計(jì)合理的激勵方式是保證股權(quán)激勵效用的必要條件。上市公司應(yīng)圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,確定股權(quán)激勵的目的、目標(biāo),制定科學(xué)合理的股權(quán)激勵方案,并在不同的時(shí)期調(diào)整激勵目標(biāo),使激勵對象的行為與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,從而有效地提高激勵對象的工作積極性,更好地為企業(yè)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施過程中可以考慮股票期權(quán)與其他激勵方式搭配起來使用,擴(kuò)大激勵對象、適當(dāng)提
17、高行權(quán)價(jià)格等,以激勵管理人員更努力地工作。在激勵時(shí)間上,應(yīng)該傾向于長期激勵,避免期限過短導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn);在激勵方式上,對股票來源、行權(quán)價(jià)格、行權(quán)期限、行權(quán)比例等條款采取比較靈活的設(shè)計(jì)??傊髽I(yè)應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn),因地制宜,設(shè)計(jì)適合本企業(yè)長期發(fā)展的股權(quán)激勵方案。這樣才能使股權(quán)激勵充分發(fā)揮其積極效用。4援制定更加合理完善的業(yè)績考核指標(biāo)。股權(quán)激勵的實(shí)施依賴于業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的程度完善。因此,企業(yè)要充分發(fā)揮股權(quán)激勵的作用,首先必須建立一套
18、科學(xué)合理的考核指標(biāo)。而科學(xué)合理的考核指標(biāo)應(yīng)該具有客觀、公正、易于操作的特點(diǎn),并且是全面、系統(tǒng)的,做到絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)并重,縱向比較與橫向比較并重,財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)并重,物質(zhì)獎勵與非物質(zhì)獎勵并重。上市公司在執(zhí)行股權(quán)激勵方案時(shí),考核指標(biāo)應(yīng)該更全面和公平。比如作為考核指標(biāo)之一的業(yè)績增長率,不能明顯低于行業(yè)的平均增長率水平;行業(yè)龍頭企業(yè)的業(yè)績考核更應(yīng)該提高門檻。在行業(yè)景氣時(shí),相應(yīng)提高行權(quán)的業(yè)績考核指標(biāo),同時(shí)適當(dāng)延長行權(quán)期。此外,可以適當(dāng)加
19、入個(gè)人績效等其他指標(biāo)。從長期來看,隨著股權(quán)激勵實(shí)踐的不斷深入,可以邀請獨(dú)立、公正的中介公司參與進(jìn)來,構(gòu)建一套更為科學(xué)完善的經(jīng)營績效評價(jià)體系,客觀地評價(jià)公司的經(jīng)營業(yè)績。5援完善治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)督作用。完善的公司治理結(jié)構(gòu)是股權(quán)激勵有效發(fā)揮的基礎(chǔ),否則股權(quán)激勵只會成為少數(shù)公司決策人員中飽私囊的工具。因此,我國應(yīng)該加快企業(yè)改革、公司化改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化,提高股權(quán)激勵制度的激勵強(qiáng)度。同時(shí)要增強(qiáng)外部董事的
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